全国政协委员邹磊：燃眉之急是加快氢能及燃料电池产业发展

氢能是一种清洁、高效、安全的二次能源，被称为人类的终极能源，其开发和利用已成为世界能源转型的重大战略方向，备受世界各国关注。

全国政协委员、中国东方电气集团党组书记、董事长邹磊在接受本报记者采访时表示，加快氢能开发和利用，是我国构建安全、高效、清洁、低碳现代能源体系的重要组成部分，是满足社会经济与资源环境协调持续发展的必然选择。

近年来，国家相关部委密集出台了多项产业政策和规划，大力支持氢能及燃料电池技术。多地政府纷纷发布氢能产业发展规划与支持政策，积极布局氢能产业，有力推动了氢能及燃料电池产业的发展，初步形成了京津冀、长三角、珠三角、西南片区等主要氢能产业集群。

在邹磊看来，我国氢能及燃料电池产业起步晚、追赶慢，与美欧日韩差距仍然较大。总体看来，氢能及燃料电池产业仍处于产业化初期。“目前大批海外燃料电池企业凭借其相对成熟的技术和产品加强了对中国市场的渗透，对国内自主技术形成较大的竞争威胁。同时我们自身还存在一些问题，如尚未出台对氢能产业的专项规划、指导意见以及配套政策；目前氢气仍作为危化品管理，尚未纳入能源产品范围，制约了氢能的广泛利用。同时，加氢站审批法规不明确，导致氢能基础设施建设滞后；国内自主研发起步较晚，技术尚处于验证优化的阶段，对比国际先进水平还有较大差距，需要培育和发展时间。”邹磊说出了自己的担忧。

目前，氢能技术在美国、日本、欧盟等国家和地区已进入系统应用阶段。那么，我国如何加快推动氢能及燃料电池产业发展？邹磊表示，燃料电池是高效清洁利用氢能的最佳方式，燃料电池汽车又以其能量密度高、续航里程长、零污染排放、加氢时间短等突出优势，被喻为新能源汽车的终极解决方案。

为此，邹磊建议：一是将氢能纳入国家能源体系，制定国家氢能及燃料电池产业发展战略及实施路线图，出台氢能管理相关政策；二系统规划氢能基础设施建设和氢能利用场景，制定加氢站等氢能基础设施建设审批管理办法；三坚持依托自主核心技术发展氢能及燃料电池产业，防止形成新的“卡脖子”问题。设立氢能及燃料电池国家重大专项，加大科技创新奖励和补贴力度，将具有自主核心技术作为参与示范项目的前提条件或优选条件。